凝心聚力 创先争优努力开创个私协会党建工作新局面

　　 2007年初，在上级党组织的具体指导和大力支持下，河南省第一家个体私营经济协会党工委在北关区协会建立。几年来，我们坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，按照“把游离组织分散的党员凝聚起来，重新激活共产党员的先进性，发挥好经营户党员先锋模范作用”的工作要求，着力在构建组织、完善制度、创新载体、激发活力上下功夫，较好地体现了党的基层组织的凝聚力、向心力，显示出个体私营协会党组织的生机与活力，彰显了共产党员在市场经济活动中的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。我们的工作得到了各级领导的肯定，今年8月，国家民政部李立国部长到安阳市北关区个私协会党工委进行调研时，对我们的工作给予充分肯定和高度赞扬。

　 　一、建立党组织，把分散的经营户党员聚起来
　　安阳市北关区是一个商贸区，汇集了外来经商、进城经商人员3200多户，协会会员有2280多名，其中有共产党员314名。这些党员，由于长期游离党组织之外，过不上正常的组织生活，致使一些同志党员意识淡化，更别说发挥先锋模范作用。为了把党员有效组织起来，我们萌生了成立安阳市北关区个私协会党工委的的想法，并做了以下工作。
　　 一是搞好调查摸底。在党组织成立之前，市场经营户党员大都是“隐形党员”和“口袋党员”，游离于组织之外。为了切实摸清党员底数，在分局党组的领导下，区个私协会集中人员和时间，登门走访，对市场经商务工人员的基本情况进行排查登记，初步摸清了党员的数量和个人的基本情况，为党组织的建立做了充分准备。
　　 二是建立组织。区个私协会在深入调研的基础上，根据商贸市场分布状况，提出了“依托区个体私营经济协会建立党工委、依托分会建立党支部，把党组织建在市场上”的组织模式。2007年3月，经北关区委批准，成立了河南省首家县（区）个体私营经济协会党工委，建立了6个党支部，并按照区域分布建立了党小组，将辖区商贸市场内的314名党员纳入了党组织的管理，实现了“哪里有党员，哪里就有的党组织”的目标要求，扩大了党组织和党的工作覆盖面。
　　 三是建好阵地。区个私协会党工委专门腾出两间办公室作为党员活动室，悬挂党旗，安装了远程电教设备，购买了政治、法律、经济类图书。并要求各党支部必须达到“九有”的要求，即有党员活动室、有党组织的牌子和党旗、有党建版面、有规章制度、有党员电教设备、有党员登记卡和党员花名册、有工作计划、有学习资料、有活动记录，为协会党组织开展工作提供了基本保障。

　　 二、完善制度，注重教育，使党员的先进性活起来。
　　 协会党工委成立之初，我们紧紧抓住规范管理，围绕提供服务注重教育、提升素质发挥作用这一主线开展工作，使协会党建工作保持活力，富有特色，显出实效。
　　 一是注重制度建设。建立了党建工作责任制，制定党工委工作职责，明确党工委、党支部、党小组的职责，建立完善了《党员学习制度》、《流动党员管理制度》、《教育培训制度》、《发展党员工作制度》。针对个体私营经济组织中党员分布散、流动快、集中难的特点，按照“突出灵活性、注重实效性”的原则，利用办理注册、年检、变更登记和日常巡查等时机，随时了解党员流动变化情况，及时登记造册，实现了党员的动态化管理。围绕创先争优活动制定了《创建“五好”党组织标准》，《党员经营户服务承诺》、《党员先锋岗评比标准》，进一步规范协会党员在市场经营、参加组织活动等方面的行为，为党建工作的开展提供了制度保障。
　　 二是注重教育培训。我们充分发挥远程电教设备的作用，组织科学发展观、十七大精神、创先争优专题学习，经常开展形势政策、理想信念、职业道德等教育，组织市场经营户党员学习《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》等法律法规，提高了他们守法经营和照章纳税意识。组织开展《党章》知识百题竞赛活动，进行党的知识、法律法规、文明经商等丰富多彩的教育活动，提升了经营户党员和会员的整体素质。
　　 三是注重发展纳新。我们制定了“一支部一年一党员”的培养目标，把讲政治、讲诚信、讲奉献、有理想、有上进心的优秀青年及时吸纳到党内来，保证发展党员不断线。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，实行“两地三街接”制度，即个私协会党组织与发展对象的居住地党组织，在确定入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正三个环节做好街接，保证了党员发展质量。目前，又有25名个体经营户向党组织递交了入党申请书，其中17人经区委组织部培训合格，被确定为入党培养对象。现已发展新党员14人。
　　 四是注重提供服务。我们开通了党员经营户服务热线，在协调就业、帮助贷款、调解矛盾等方面为党员经营户提供无偿服务；开展党员经营户“一帮一”活动，印制“党员联系卡”，方便党员经营户之间的联系；建立经常性的走访慰问制度，帮助党员经营户解决实际困难，主动开展维权服务等，使党员感受到组织的温暖。

　　 三、积极进取，创先争优，让党员的“牌子”亮起来
　　几年来，协会党工委始终把创新载体、开展活动、激发活力、展示形象作为提升个私协会党组织凝聚力和创造力的重要举措。去年，我们结合实际提出了“在加快科学发展中创佳绩，在推进诚信经营中当先锋”的活动主题。今年，围绕创先争优活动，协会党工委决定在分会党支部开展创建“五有”（有阵地、有保障、有制度、有活动、有作为）先进党组织活动；在协会党员中开展“党员商户亮身份、诚信经营做表率”活动，取得了明显成效。
　　 一是党员商户亮身份。协会党工委为全体党员经营户统一制作了“共产党员经营户”公示牌，公开了诚信文明经营户标准，让党员经营户佩戴党徵。通过党员亮身份，增强党员意识，彰显先进性，促进党员先锋模范作用的发挥。友谊路农贸市场从事海鲜水产品生意的几家党员经营户在亮身份、挂公示牌当天，主动将弹簧称换成电子称，带动了全市场的经营户普遍更换成了电子称，此举受到广大消费者的欢迎。
　　 二是党员公开承诺。从党工委书记到委员，各分会支部成员，以及十佳共产党员经营户，带头作出“我是党员我带头，我是党员我奉献”的承诺，并在显要位置进行公示，带动广大商户在经营中严守承诺、诚信服务、守法经营。党员的承诺不是千篇一律，空洞无物的空话，而是按照行业特点，承诺内容切实可行，比如红星路粮油食品市场的党员经营户挂牌经营后，公开承诺“正规渠道进货，杜绝三无产品，保证放心消费”。党员的公开承诺，为营造公平有序的市场经营环境发挥了示范作用。
　　 三是评先进树典型，弘扬正气。在以往评比十佳党员经营户的基础上，今年又开展了“党员先锋岗”评比实践活动，同时协会配合工商部门在全区个体工商户和私营企业中广泛开展争创“光彩之星”、“青年文明号”等精神文明创建活动，培养出一批又一批先进典型，在会员中树立起学先进赶先进的正风正气。
　　 四是开展“讲奉献、送温暖”活动。协会党工委组织党员融入社会、关注民生，积极开展拥军优属、扶贫赈灾、助残助学、便民利民等社会公益活动。今年“七一”，各分会党支部组织开展了“党员奉献日”活动，50多名党员走上街头，为群众义务维修家电、体检、理发。重阳节前，党工委组织协会党员开展了慰问困难老劳模、老职工、孤寡老人活动。汶川、玉树大地震，舟曲特大泥石流灾害发生后，广大党员经营户积极缴纳“特殊党费”，共计16万余元，帮助灾区群众重建家园。
　　 五是开展“我为创卫添光彩”活动。在全市开展的创建国家级文明卫生城市工作中，党工委认真贯彻落实市委、市政府的重大决策，召开党员大会宣传动员，要求党员带头规范经营，搞好市场、街区、门店的卫生整治，积极投身创建活动。党员带头组织义务清扫队，保持市场整洁卫生。组成义务维修队，帮助商户更换、清洗门店牌匾字号，粉刷墙壁，使市场面貌焕然一新。受到了辖区政府的高度赞扬，为全市成功创建国家级文明卫生城市做出了积极贡献。

　　协会党工委成立以来，在各级党组织的关心帮助指导下，党建工作取得了一定成效。但我们的工作仍然处于探索阶段，我们将向其他先进单位学习，进一步开展好创先争优活动，更加扎实、有效地做好个体私营经济党建工作，为促进全区个体私营经济又好又快发展做出新的贡献。