钟攸平会长出席中国民营经济论坛并作演讲

把握机遇　迎接挑战　大力推进民营中小企业健康发展
钟攸平会长出席中国民营经济论坛并作演讲

　　10月10日，全国政协委员、原国家工商总局副局长、中国个体劳动者协会会长钟攸平应邀参加“2013 中国民营经济论坛”，并发表了题为《把握机遇，迎接挑战，大力推进民营中小企业健康发展》的演讲。

　　钟攸平会长在演讲中指出，党的十八大强调的要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保 证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护等为民营经济的持续发 展提供了重要保障。特别是国务院和有关部门制定了“新36条”及其实施细则，进一步拓宽了民间资本的 投资空间；实施了营业税改征增值税试点，并出台文件规定月营业额不超过2 万元的个体工商户、小微企 业免征增值税营业税，进一步减轻了企业，特别是个体工商户和小微企业的负担；启动了改资本实缴为资 本认缴、“先证后照”为“先照后证”等工商登记制度改革，也将从体制机制上最大限度地为市场主体松 绑，激发企业和个人的创业积极性。

　　他介绍说，中国个协最近开展的一项调查显示，目前个私企业发展主要面临4 大压力：一是行业竞争 加剧和人工成本上升。二是阻碍民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”还未完全破除，税费负担和政府部门 政策支持的落实是影响中小企业发展的重要因素。三是中小企业贷款难、融资难问题仍然突出。四是不少 民营企业产品档次低、人才匮乏，缺乏现代化的管理知识，内部管理机制亟需完善，缺乏技术创新，缺乏 长远的发展规划。

　　他建议从三个方面推进问题的解决：一是提供外力，进一步加强政府的支持和引导。改善融资环境， 加快推进金融领域改革。鼓励和引导中小企业科技创新，提高企业核心竞争力。引导中小企业抱团取暖， 优势互补，形成合力，发展传统优势产业，大力拓展国际发展空间。二是苦练内功，加强企业经营和管理 。要制定符合民营企业实际的发展目标规划，改变粗放式和家长式的管理模式，有条件的经营者要按照现 代企业制度的要求，完善内部治理结构，健全员工激励机制、约束机制和创新机制。要树立品牌意识，增 强产品竞争力。要在履行企业社会责任上下功夫，按照爱国、敬业、诚信、友善的要求，建设企业文化， 努力做到经济效益和社会效益相统一。三是充分发挥社会组织作用，建立健全中小企业社会化服务体系。 近年来，中国个协注意发挥自身的组织优势和职能作用，努力丰富服务内容、拓展服务领域，把为会员办 实事、解决实际困难放在最突出的位置上。陆续建立了银企合作平台、劳动用工平台等机制，大力支持自 主创业，扩大就业再就业渠道，积极推动三年百万大学生就业、大学生见习基地建设等工作，组织举办了 融资洽谈会、招聘会等活动，努力在对外贸易、融资贷款、人力资源等领域为会员企业提供服务。

　　在本次论坛上，全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁教授提出并解读了“国企民企 双赢的前提是国资体制改革和民企体制转型”的观点；中华民营企业联合会会长保育钧发表了“民间资本 要当好投资主体”的主题演讲，北京大学光华管理学院学术委员会主任朱善利从“经济结构调整与民营企 业发展”的角度探讨了民营企业的发展方向与机遇，全国工商业联合会副秘书长、中国民（私）营经济研 究会常务副会长兼秘书长王忠明通过解析经济“下行”与“上进”的趋势，为民营企业前瞻未来5 年发展 的新希望。

　　本次论坛由人民日报社《环球人物》杂志社和北京大学光华管理学院联合发起，中国个协《光彩》杂 志社作为支持单位参与了相关组织工作，北京市个私协会20余名会员代表参加了论坛。与会会员普遍反映 ，这样的学习机会非常难得。