关于印发各省、区、市及计划单列市个私协会2010年工作情况通报的通知

2011-06-16
来源:
中国个协
摘要

关于印发各省、区、市及计划单列市个私协会2010年工作情况通报的通知

  中个协办字[2011]7号

   各省、自治区、直辖市及计划单列市个体劳动者协会、私营企业协会:2010年,全国各级个私协会在工商行政管理机关的指导下,紧紧围绕中心、服务大局,充分发挥协会的职能作用,以开展“会员服务年”活动为载体,积极进取,真抓实干,主动作为,大力推进现代服务型协会建设,各方面工作取得新的进展。为了总结地方工作经验,促进地方协会之间的相互了解,搭建交流沟通和学习借鉴的平台,中国个协根据各地报送的2010年工作总结,整理形成了各省、市、区及计划单列市个私协会2010年工作情况通报。

  现将情况通报印发给你们,希望各地个私协会相互学习,借鉴其它单位的好做法,在实践中创造出更多好经验,推动本单位工作取得新进展,为促进个私协会事业和个体私营经济发展作出新的努力。

  附件:各省、市、区及计划单列市个私协会2010年工作情况通报

中国个体劳动者协会

  二○一一年三月十四日

  附件:

  各省、区、市及计划单列市个私协会2010年工作情况通报

  2010年,全国各级个私协会认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,在各级工商机关的指导下,围绕中心、服务大局,充分发挥协会的职能作用,以开展“会员服务年”活动为载体,锐意进取,真抓实干,积极推进现代服务型协会建设,各项工作取得新的进展,为促进个体私营经济健康发展做出了新的贡献。

  一、围绕党和政府工作大局,引导会员为经济发展做贡献2010年,各地个私协会坚持围绕地方政府和工商局的中心工作,把政府关注的重点、社会关心的热点、会员面临的难点作为协会工作的重要内容,积极作为,服务发展,取得了明显的社会效益。

  (一)开展创业引导工作,扩大就业再就业渠道。

  各地个私协会积极配合政府有关部门做好就业再就业工作,加强宣传、引导和服务,通过招聘、培训、帮扶、安置等多种形式积极参与就业再就业工作。一是采取多种措施,引导大学毕业生创业就业。各地个私协会认真贯彻落实总局《关于实施三年百万高校毕业生就业见习计划做好毕业生就业创业工作的通知》精神,积极配合实施“三年百万大学生见习基地”建设计划,在个体私营企业中建立了一批“大学生就业见习基地”。据吉林、辽宁、河北、四川、河南、云南、宁波等7省市协会统计,共建立见习基地877个,其它省市也建立了相当数量的见习基地。各地还通过在高校举办创业报告会、讲座,组织大学生专场招聘会等多种形式,积极引导大学毕业生自主就业、社会创业。山东省个私协会开展“帮助大学生就业创业”活动,参与企业10万多家,提供就业岗位13万多个,帮助8万多名大学生成功就业。天津市个私协会组织了由30所大专院校的7000多名学生和300家民营企业参加的民营企业招聘会,提供就业岗位4000个,有2458名高校毕业生与企业达成用工意向。江西省个私协会开展“创业服务年”活动,组织个体私营企业创业典型在全省巡回宣讲,发挥典型的示范引导作用,激发了高校毕业生社会创业的热情。辽宁省协会系统不仅依托会员企业建有大学生实习基地367个,还建立培训基地526个,培训2.3万多人次,建立就业安置基地425个,举办各类招聘、洽谈135场次,安排用工2.31万人次。二是搭建就业服务平台,促进就业再就业工作。各地个私协会加强宣传和服务,河南省个私协会下发了《关于进一步做好“4050”人员及其他困难群体创业就业工作的通知》,通过举办“4050”人员专场招聘会、座谈会、培训班、开通咨询热线等形式为“4050”人员提供就业服务。云南省个私协会将“贷免扶补”作为开展就业创业工作的重要内容,协助工商机关建立和实施跟踪服务机制,帮助1780名创业人员获贷8861万元,实现带动就业6000余人。青海省个私协会积极开展“我为企业寻人才”活动,共发放“招聘人才(用工)情况调查表”和“企业用工信息调查表”1.12万份,收集到446家企业用工信息,提供岗位7243个,还通过多种媒体建立人才交流双向合作平台,及时发布招聘信息,为企业输送各类人才2007名。福建省个私协会与四川、江西、陕西、云南、湖北等5省签订了劳务用工及人才引进合作协议,与广东、四川、江西等7省个私协会专门召开会议,商讨加强劳务用工合作工作,并组织会员赴四川华蓥市和巴中市开展现场招工,还与阿坝、甘孜等地的职业学校签订了委培、见习、就业服务合作意向书。这一跨省合作招工的好做法,总局周伯华局长批示予以肯定,作了重要批示:“发挥个私协会合作优势,跨省搭建劳动用工对接平台,受到用工企业、农民工、当地政府和社会各方的欢迎。这既是积极应对金融危机冲击的举措,又是建立东中西部经济社会发展长期合作的好机制,请认真总结经验,加以推广。”据河北、山西、山东、浙江等15个省市协会统计,2010年共举办各类招聘会1152场次,参加企业94352家,参加招聘人数138.89万人,签约38.71万人;组织就业再就业培训1759班次,参加培训人数32.96万人;有72614家企业共安置吸纳就业人员37.82万人。其中,仅浙江省协会系统就举办各类招聘196场,组织15638家企业参加招聘,提供就业岗位49.92万个,参加应聘者55.92万人,其中达成就业意向或签订劳动合同的16.61万人。

  (二)为地方经济发展和区域经济协调发展服务。

  各地个私协会通过组织会员企业参加“厦洽会”、“西洽会”、“青洽会”、“兰洽会”、“中博会”等各种展会,组织会员参加招商引资、商务考察、项目对接等活动,积极引导会员在促进地方经济发展和区域经济协调发展中发挥作用。新疆维吾尔自治区个私协会协助政府承办“全国工商支持新疆非公企业合作投资项目对接大会”,广东、江苏、山东等省市协会组织会员积极参与,落实招商引资项目95个,投资金额达52亿,总局周伯华局长予以充分肯定,对此项工作作出批示:“这次会议受到新疆党、政领导高度重视,实效很好。”浙江省个私协会积极助推私营企业转型升级,组织了第八届中国民营经济峰会,举办了“首届民间企业经贸合作--台浙港论坛”。福建省个私协会加强闽台合作,组织了闽台商贸企业对接座谈会,还组织30多家会员企业赴台参加了第八届中国海峡项目成果交易会,拓展了两岸经贸往来。广东省各级个私协会共组织招商引资活动59场次,组织会员5200多人参加。甘肃省个私协会组织85家会员参加“兰洽会”,承办了私营企业展区的72个展位,签定意向合同27份,金额达1900多万元。北京、上海、江苏、浙江、山东、广东、吉林、陕西等省市个私协会积极组织企业参加中国个协与欧洲企业网(EEN)、卢森堡商会共同组织的中欧中小企业经贸对接洽谈会,220多家中外企业参加了“一对一”商务洽谈和三个主题研讨会,30%以上的参会企业达成了合作意向。周伯华局长对洽谈会的成功举办给予了充分肯定,并作出重要批示:“中国个协支持举办2010年中欧中小企业经贸对接洽谈会取得良好效果。这既积极推进了中外中小企业的交流合作,又是协会工作在新时期的创新。”山东、湖南、大连等省市个私协会为地方经济发展积极建言献策,山东省协会撰写的《转方式调结构中小企业进出口贸易存在的问题及解决途径》、《民营经济新财富机会》等文章在《大众日报》刊登;湖南省协会撰写了一万多字的《湖南省个体私营经济发展调研报告》,报省委、省政府和有关部门参考;大连市协会与会员中的人大代表、政协委员一起开展调查研究,撰写调研报告3篇、提案建议16篇,还为制订“十二五”规划提出建议11个。

  (三)在支持社会主义新农村建设中积极发挥作用。

  各地个私协会积极引导和鼓励会员通过项目开发、资金援助、技术支持等多种形式,参与和支持新农村建设,为发展农业、繁荣农村、富裕农民做贡献。湖北省个私协会从2007年开始在全省部署开展了“千家私营企业联系千村、共建新农村”活动,目前已有1823家企业与1941个行政村开展了结对共建,确定投资项目1709个,合作资金20.50亿元,达到了“以企带村、村企共赢”的效果。陕西省个私协会发挥基层分会同农村接壤、会员农工和商户的双重身份,深入开展经济活农、市场助农,“会”“村”互动、为农服务的活动。吉林省个私协会培训农村经营型辅导员1393名。贵州省各级个私协会及会员企业全年直接支持新农村建设的物资和资金达810多万元。

  二、以创先争优活动为契机,积极推进个体私营企业党建工作各级个私协会按照中央有关文件精神,积极协助党委组织部门,认真抓好对个体私营企业开展创先争优活动的指导工作,探索和实践党建工作的新方法新途径,着力推进个体私营企业党建工作取得新进展。

  (一)发挥协会优势,推动个体私营企业创先争优活动的开展。

  各地个私协会充分发挥基层组织健全、与个体私营企业联系紧密的优势,加强对活动的组织领导,积极成立创先争优活动领导机构和工作机构,制定实施工作方案,努力做到机构、人员、职责、工作“四落实”,指导个体私营企业开展创先争优活动,取得积极成果。吉林省省直个私企业党委制定了《省直个体私营企业先进党组织和优秀共产党员量化标准》和《省直个体私营企业党组织和党员创先争优考评标准》,广泛开展考核评比,增强了活动的针对性和可操作性;同时开展了“非公有制经济组织党建工作落实月”活动,通过走访、建立数据库、举行集中组建仪式、开展“党爱工程”等,促进活动的深入开展。江苏省个私协会党委建立了创先争优活动督查考核机制,将指导个私企业开展创先争优活动纳入年度考核。广东省个私企业党委建立了党员领导干部联系点制度,党委每位正、副书记确定一个企业作为联系点。陕西省召开了个私企业党代会,充实工作人员,明确工作任务,加强了个私企业党委的力量。

  (二)做好调查统计工作,努力扩大党组织的覆盖面。

  内蒙古自治区个私协会制订了深入调查摸底、抓好“失散”党员归队、推进个私党组织的整体覆盖、实施双向培养、丰富活动内容、健全工青妇组织等“六步走”工作规划,为创先争优活动的深入开展奠定了基础。河北省各级个私协会都建立和完善了党建情况统计制度,建立台账,专人负责,省协会还对全省协会系统开展党建“双报”工作进行了专题总结和评比。宁夏回族自治区个私协会在制发《私营企业个体工商户党员和党建情况统计表》的同时,还深入个私企业开展党建工作调研,并结合汇总年检验照统计数据,形成了全区非公企业党建情况调研报告,得到组织部门的肯定。厦门市个私协会协助工商部门做好“双报”工作,建立了辖区个私经济组织党建数据库。

  山西省民协开展了“非公企业党组织建设年”活动,尝试在基层分会成立非公有制经济组织党建工作站,同时加强对党建指导员的培训工作。湖北省工商局和个私协会印发了《关于向非公有制经济组织选派党建工作联络(指导)员有关工作的通知》,要求推选优秀党员担任党建工作联络(指导)员。云南省个私协会通过摸索实践,形成了以在个私协会建立的党组织为主体、以个私经济组织及其从业人员为对象,积极推进个私党建工作的基本定位。浙江省民营企业发展联合会在全省确定了20个省级重点市场和40个区域性重点市场作为党建工作的重点,做到成熟一个组建一个,组建一个巩固一个,目前具备条件的市场均已建立了党组织。

  据中国个协统计,到2010年12月底,依托个私协会建立、主要由个私企业党员组建的党组织总计21830个,比上年增加3749个,增长20.7%;其中党委463个、党总支1320个、党支部20047个,分别比上年增长14%、18.8%、21%.在创先争优活动中,各级个私协会指导个私会员企业新成立党组织7667个。全国个协会员和私协会员企业负责人中共有党员145.83万人,比上年增长11.2%;其中,个协会员中的党员占会员总数的3.5%,私协会员中的党员占企业负责人总数的10.5%.2010年在个私企业中共发展党员48164人。

  (三)注重活动实效,加强典型宣传。

  各地协会引导个私企业党组织和党员积极发挥作用,组织开展了党员示范岗、党员责任区、党员志愿者等形式多样的活动,通过主题党日教育、主题实践活动等载体增强活动效果。浙江省民营企业发展联合会按照省委部署,认真开展“双强争先(强党建、强发展、争当先进企业)”活动,在全省提炼采集60个转型升级典型样本,组织民营企业典型促转型报告会,全面营造示范效应,受益企业达数十万家。宁波市民营个体协会以“三抓三有三结合”为主题,推动活动深入开展。陕西省个私党委引导个私企业党组织在创先争优活动中积极发挥作用,企业党员参与技术革新项目616个,为群众和社会做好事实事4692件。青海省个私协会指导非公企业党组织广泛开展党员设岗定责活动,采取自行认岗、群众荐岗、支部定岗等方式,积极发挥党员的个人专长和示范表率作用,得到企业员工的好评。西藏自治区个私协会党委围绕强化民族团结和促进经济发展推进创先争优工作,发挥个私党组织和党员的模范带头作用。各地在发现、培养、宣传典型方面做了大量工作,培养了一批特色鲜明、示范能力强的“党建工作示范点”、“党建工作指导员”等典型。

  据中国个协统计,全国个私协会围绕开展创先争优活动,共组织各种主题党日活动3480次,举办党建培训班4866次、培训53.49万人次,参与指导个私会员企业开展创先争优活动8.65万次,推荐先进党组织2507个、优秀共产党员4437人,在各种广播电视、报刊杂志及自办新闻媒体上刊载协会及会员企业开展创先争优活动的宣传稿件2.34万篇。

  三、拓宽服务领域,提升服务层次,服务工作取得新进展2010年,在全国个私协会系统组织开展了“会员服务年”活动,各级个私协会高度重视、精心安排、周密组织,采取积极措施全力推动服务工作的开展,协会服务工作的水平得到明显提升。

  (一)搭建银企合作平台,帮助会员解决融资难问题。

  各地个私协会加强与当地金融机构的合作,积极搭建银企合作平台,拓展融资服务渠道,帮助会员摆脱融资困境。北京市个私协会通过多种方式解决融资难问题,协调邮储银行向私个企业发放贷款6000余笔,贷款金额19亿元;区县担保公司担保贷款305户,贷款金额3.35亿元;向其它金融机构推荐贷款588户,贷款金额4.92亿元;向政府有关部门推荐专项支持资金22户,获得资金支持1622万元。河北省个私协会与河北银行联合推出了会员“光彩信用卡”,持卡会员可以进行5-60万元的58天免息透支,目前在石家庄先行试点,已发放光彩信用卡680张,发放信用金额2亿多元;省内各级协会还举办各类融资洽谈会235场次,8305户企业获得贷款,总金额达47.9亿元。河南省各级协会配合工商部门举行贷款产品推介会、洽谈会、座谈会1000余场,发放宣传材料18万份,收集商户、企业信息25万余条,完成累计放贷总额155.6亿元;还创建信用市场489个、信用村1961个、信用户10.54万家,受益中小企业、商户20.63万户。山东省个私协会自2009年起与金融机构联合在全省推出了“联手助企促发展”活动,采取股权出资出质、动产质押等形式,为企业提供融资服务。2010年9月又推出多种功能的“惠。商卡”,截至年底共发卡3万多张,发展特惠商户1697家,共为12万家个私企业实现贷款118亿余元。湖南省个私协会与省工商局、省工行联合,以视频会议方式举办了两次“银企融资洽谈签约会”,有1143家企业签约,签约融资金额257.22亿元;主办方还共同签署了有关协议书,建立了长效机制。

  据北京、天津、河北、辽宁、山西等20个省市协会不完全统计,2010年共举办各类融资洽谈会2035场,为38.56万户个私企业解决贷款,总金额达842.09亿元。

  (二)健全法律服务机构,维护会员合法权益。

  各地个私协会积极健全法律维权网络,成立法律服务机构,建立法律专家、顾问和律师团队,为会员提供法律援助,赢得了会员的信赖。北京市个私协会成立了法律专家委员会,区县协会成立了会员法律服务中心,市法学会每周派律师到区县协会值班,接待会员的法律咨询。有的区协会还在人力社保部门的支持下,成立了劳动人事争议调解中心,为会员单位排忧解难。天津市个私协会依托工商管理职能向会员提供各种法律法规资讯、业务办理等内容的维权咨询服务,80%的区县协会成立了维权中心,2010年解决纠纷121起,挽回经济损失5038万元。河北省个私协会组织召开全省法律维权服务经验交流和现场观摩会,积极推进法律维权服务工作。目前,全省70%的市、县和基层分会建立了维权服务中心(站)。安徽省15个市协会联合律师协会成立了市级“律师服务团”,维权律师达2500余名,形成了一个由专职法律工作者、协会工作人员组成的维权服务网络,建立和完善了投诉服务职责、受理投诉办法、投诉通报、联席会议等制度。2010年共受理投诉咨询1856件,为会员挽回经济损失650多万元。山东省个私协会指导基层协会建立了《个私协会受理咨询登记薄》、《会员维权接待记录》,编辑了《受理个体私营企业投诉咨询基本知识问答》手册,做到事事有答复,件件有结果;2010年共受理各类投诉1.2万件,解答各类咨询9.16万人次,支持会员起诉220件,挽回经济损失8147万元。

  (三)建立网站和短信服务平台,增强服务时效性。

  为了提高协会的管理和服务效能,各地个私协会强化信息服务的手段和作用,加快网站和短信服务平台的建设,配合中国个协官方网站--“中国民企服务网”的建设,积极组织人员参加信息化网站师资培训,辽宁、江苏、山东、大连市个私协会还参与了中国个协网站模块测试评价工作。黑龙江省个协实施“一表、一证、一档”和“划行分类”的会员管理办法,与省局信息中心合作制作了“会员网上管理系统”,召开了“计算机应用和网络管理人员培训班”,已完成10万余名会员信息网上录入。陕西省个私协会利用网站扩大协会服务工作的影响力,去年10月份网站正式开始运营,目前拥有注册会员5183户,日平均点击率3000次左右,信息量9万余条。

  根据中国个协的部署,各地个私协会积极学习借鉴河北省个私协会开展短信服务工作的好做法,大力推进短信服务平台建设工作,为会员提供政策和生产经营等各类信息服务,受到会员欢迎。福建省个私协会从2009年起建立手机短信平台,目前全省90%以上的市、县个私协会开通手机短信平台,共向会员发送手机短信100多万条。云南省个私协会短信服务平台依托省协会网站的会员数据库功能,及时发布政策指导、监管动态、市场资讯、商务交流等信息,加强了与会员的联络和互动。

  (四)加强培训工作,提高会员的经营管理水平。

  2010年,中国个协举办了5期“5-1培训工程”高级经济管理研修班,江苏、上海、辽宁、山东、新疆、广东、山西等省区市协会积极组织会员参加,共培训个私企业管理人员500多人。在江苏、广东、宁夏、新疆等地举办了7期个体私营企业管理师培训班,培训人数达1200多人,有效提升了参训会员的经营管理水平。各地个私协会还根据会员需求,开展形式多样、内容丰富的培训,搭建专业培训平台。浙江省各级协会共组织开展国际竞争力、国学养心教育培训748期,参训人员3.32万人次;举办各类经营管理培训班1333期,培训企业管理人员5.43万人次。宁夏回族自治区个私协会系统开展会员管理知识、业务技能、岗前、岗中等培训共337场次,有3.6万余人参加,组织820人外出参观考察,会员的综合素质得到提高。青海省个私协会组织开展“职称评定宣传培训进企业”活动,共举办职称评定培训班43期,2144人参加;各级个私协会还负责向当地职称评定部门推荐人员参加职称评定,并发放职称评定裁定书,目前已推荐会员企业的1009名专业技术人员参加了职称评定。

  (五)拓展服务工作内涵,服务工作亮点纷呈。

  各地个私协会积极创新服务内容和手段,开展各具特色、适合本地会员需求的服务活动,有效提升了协会的服务水平,增强了协会的凝聚力。河北省个私协会下发《关于认真制定和完善会员服务菜单的通知》后,各地广泛征求各方面对服务项目的建议,并对服务内容进行完善,形成了分层分类的会员“服务菜单”,还在工商局(分局)注册(办事)大厅普遍设立个私协会服务窗口,向会员提供咨询和服务。辽宁省个私协会积极开展工商事务代办工作,帮助会员企业免费代办注册登记、年检、变更等,全省协会系统免费为会员代办达6.3万人次。安徽省个私协会扎实开展“大走访”活动,分层走访了个体工商户会员68.8万户、私营企业会员8.3万户,走访活动覆盖率达80%.在走访的基础上,认真梳理会员诉求,形成工作建议反映到有关部门。广东省各级个私协会普遍出台了会员持会员卡可享受协会提供的会员服务及特约服务联盟消费折扣优惠的政策,全省共发放各类会员优惠卡70多万张。宁夏回族自治区个私协会指导具备条件的基层协会成立“会员之家”25个,将“会员之家”服务窗口设在注册大厅旁边,为会员提供便捷优质的服务,共接待会员来访咨询8240人次,为会员减免费用17万余元。重庆市个私协会免费为会员代办年检、验照和新办照18.02万户。贵州省个私协会在全省普遍推行了医疗等优惠服务工程,累计发放医疗等优惠证(卡)近30万个,受惠会员达8万多人次,享受医疗等优惠金额180多万元,被会员誉为“民心工程”。

  四、深入开展宣传教育工作,引导会员为维护社会和谐稳定服务各地个私协会紧紧围绕构建社会主义和谐社会,广泛深入开展宣传思想教育和精神文明创建活动,引导会员文明经营、诚信服务、奉献社会,为个体私营经济健康发展提供了有力的精神动力和思想保证。

  (一)开展思想政治和法制宣传教育,提高会员的思想素质和法律意识。

  各地个私协会注重对会员的思想引导,在会员中广泛开展形势政策、爱国主义、法制、职业道德、科学发展观等教育,努力提高会员队伍的整体素质。黑龙江省个协、私协指导全省个协开展“五。五”普法总结验收和评比表彰活动,普遍举办了法律知识竞赛。山西省个协系统组织各类培训班130期,培训会员2.3万余人次,发放各种普法、人口普查、禁毒、防艾等宣传资料、宣传折页19万余份,宣传手册2400本。海南省个私协会结合国际旅游岛建设,开展“会员普法培训月”活动,引导会员自觉依法以德经营。新疆维吾尔自治区个私协会组织开展“学法、知法、用法”宣传教育活动,2010年全区共举办各类法律法规培训635期,培训会员8万余人次,组织普法考试250余场次,有效提升了会员的依法经营依法维权的意识。

  (二)以精神文明创建活动为载体,促进会员职业道德水平的提升。

  各地个私协会在会员中广泛开展争创“青年文明号”、“光彩之星”、“光彩服务日”等活动,大力推进个体私营企业的思想文化建设。北京市个私协会开展了“做文明有礼的北京人”主题教育活动,还参加中央文明办举行的“身边好人”推荐活动,共推荐9人参评。河北省个私协会与省文明办、省工商局联合推动“文明诚信私营企业”、“文明诚信个体工商户”等创建活动的深入开展,各级个私协会共培育出文明诚信示范街86条、示范市场128个、示范店11190个,树立了一大批文明诚信个体工商户和文明诚信私营企业。湖北省个私协会大力加强文明诚信体系建设,在各级个私协会广泛开展向“信义兄弟”学习活动,召开专题报告会,还联合省工商局和省文明委,在全省组织开展了“文明诚信个体户”、“文明诚信私营企业”创建活动,对200名先进典型进行了联合表彰。河南省个私协会与团省委、河南省青年文明号活动组委会等20家行业单位举办了全省“青年文明号”示范行动启动仪式,在协会系统的青年文明号集体及全省个体私营企业中广泛开展以“信用建设”为主题的示范活动。

  (三)丰富会员文化生活,陶冶会员情操。

  各地个私协会采取各种形式,运用多种载体,广泛开展各种文体活动,丰富会员文化生活,加强协会的凝聚力。江西省个私协会组织全部省个私协会理事赴上海世博园等地参观学习,并为他们购买了上海世博会门票;各级协会还积极举办新春联谊会、歌咏比赛、茶话会等活动。宁夏回族自治区个私协会举办了全区个私协会系统文艺汇演,基层协会利用重大节日举办运动会、文艺汇演、红歌比赛等,丰富了会员的精神文化生活。青海省各级个私协会在广大会员中积极开展迎国庆歌咏比赛、诗歌朗诵会和篮球、乒乓球、羽毛球、拨河比赛等文体活动,受到会员的欢迎。

  (四)引导会员履行社会责任,积极参与公益活动。

  各地个私协会引导会员增强社会责任感,组织会员参加扶弱济困、兴学助教、义务服务等社会公益活动,自觉奉献爱心、回报社会。2010年4月青海玉树发生特大地震灾害后,天津市个私协会组织广大会员积极投身抗震救灾和震后重建工作,向受灾地区捐款捐物达5000万元;深圳市个私协会组织会员捐款365万元。四川省个私协会在青海玉树地震和本省自然灾害发生后,组织会员捐款捐物2717万元,省个私协会还拿出10万元支援受灾严重的会员。吉林省个私协会在本省发生自然灾害后,向会员发出《抗洪救灾倡议书》1.5万份,动员组织会员捐款捐物共计1700余万元。上海市个私协会积极参与“援助全国千名希望小学学生来沪看世博”捐款活动,向上海市希望办捐款8万元,购买500张世博会门票;各区县个私协会还以多种形式引导会员参与世博、服务世博、奉献世博。安徽省各级个私协会围绕“我服务、我光彩”这一主题,认真开展“光彩服务日”活动,发放宣传材料4.5万份,受理法律法规咨询8000余人次,修理机动车2200余台、家电700余台,义诊2100人次,让利销售金额65.5万元,受到社会各界的广泛好评。

  五、加强自身建设,组织基础得到巩固和加强2010年,各地个私协会在工商机关的指导和支持下,立足实际,着眼发展,进一步夯实组织基础,加强基层建设,努力推进协会的科学发展,现代服务型协会建设取得新的成效。

  (一)争取工商部门的支持与指导,加强基层组织建设。

  2010年,各地个私协会的工作继续得到工商机关的重视和支持,北京、内蒙古、浙江、湖北、广东、宁夏、武汉等省区市工商局相继下发了对协会工作加强指导的文件,对协会工作起到了积极的促进作用。各地着力巩固和拓展“基层协会建设年”活动成果,扎实推进基层协会建设。上海市个私协会全面开展基层工委会重建工作,下发了《关于加强个协、私协基层工作委员会建设的工作意见》,到年底达到85%,初步完成了重建任务,为开展工作打下了组织基础。江西、陕西等省个私协会加强行业协会建设,探索巩固协会的组织基础和群众基础。江西省按行业梳理会员队伍,帮助组建行业协会,促进了行业协会和个私协会的共同发展。陕西省在区域经济比较发达、行业划分比较明显的地方,组建隶属于个私协会的行业组织,积极发挥行业协会在服务会员、引导发展、行业自律、维护权益等方面的作用。

  (二)加强理事会建设和干部队伍建设,努力提高协会工作水平。

  2010年,不少省市个私协会按照民主办会原则和协会章程规定,完成了换届工作,把一批热心协会工作、政治素质高、具有参政议政能力、在会员中有较高威信的会员代表充实到协会理事会,加强了协会的领导力量。各地协会还通过召开理事会、会长会和组织理事学习座谈、外出考察、定期走访等多种形式,加强沟通和交流,发挥理事议事、决策、监督作用。

  各地协会把建设政治强、业务精、作风正的干部队伍作为建设现代服务型个私协会的要求,通过培训等方式努力提高干部的政策理论水平和业务工作能力。2010年,个私协会系统有900多人参加了中国个协举办的秘书长培训班。山西省民协认真开展“作风整顿月”活动,切实解决协会在作风建设方面存在的问题,提高了办事效能、服务质量和队伍素质。山西、福建等地个私协会组织人员到外省考察学习,不仅开阔了眼界,扩大了交流,还看到差距、学到经验。

  (三)加强内部建设,进一步推进工作的规范化。

  各地个私协会从抓制度建设、会员入会、会费管理等工作入手,努力使协会工作更加规范。山东省个私协会建立健全协会内部各项规章制度,制定了《关于进一步增强制度意识提升制度执行力的意见》,初步形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。甘肃省个私协会对协会制定的各项规章制度进行修订完善,使协会的服务管理工作进一步规范。天津市个私协会结合年检验照工作大力推进“两档一证”(电子档案、纸质档案和会员证)工作的实施,全市协会系统新印制会员证9.4万本、会员登记表12.5万份。贵州省个私协会加强会员会籍登记管理工作,目前全省的个体会员会籍登记率已达到95%以上,私营企业会员会籍登记率已达到89%以上,并已由突击性工作转为常规性工作。各地个私协会全面加强会费管理工作,吉林、辽宁、福建、湖南、四川、广东、宁夏、青岛等省区市个私协会通过下发文件、检查、自查等方式,加强会费的收取、管理和使用,使会费工作更加规范。

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