山西省侯马市个协党总支“三位一体”架起党建工作“连心桥”

　　侯马市位于山西省南部，是一座以商贸物流为主的区域性交通枢纽城市，老一辈无产阶级革命家彭真同志的家乡。全市现有各类商贸市场26个，市场个体经营户1万余户、从业人员4.5万余人，2012年市场成交额达82亿元。

　　侯马市个协党总支自1989年成立以来，始终坚持“围绕市场抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，通过建立以市场党组织为核心、个协为依托、市场工会为助手的“三位一体”工作模式，实现了党建工作和协会工作齐抓共管、共促双赢。我们的具体做法和体会是：

　　 一、依托个协网络优势，建立“三位一体”党建工作模式

　　近年来，我们在商贸市场发展过程中，依托个协分会纵向到底、横向到边的网络优势，采取单独建、联合建、并入建等3种方式，积极推进商贸市场党的组织建设，扩大党的组织覆盖面。商贸市场党组织组建后，我们又依托各党支部和个协分会同步组建基层工会组织，形成了以党建带工建、以工建促党建的工作格局，进一步充实和扩大了协会工作的内容和活力。2012年5月，侯马市率先在全省商贸市场中实现了党的组织和工作“两个全覆盖”。

　　市场工会组建后，我们采取党组织、个协和市场工会多向进入、交叉任职的方式选配班子和干部，实行三块牌子一套人员。党总支主抓市场党组织建设和党员发展工作，协会和市场工会在党总支的领导下，负责会员宣传教育和开展精神文明创建以及会员服务、职工合法权益维护工作。“三位一体”工作模式整合了多方资源，明确了工作职责，统一了干部思想，增强了党组织的凝聚力和影响力，为市场的繁荣发展发挥了积极作用。

　　 二、发挥“三位一体”模式作用，实现党建工作和协会工作齐抓共管、共促双赢

　　近几年来，我们通过党组织牵头，协会和工会跟进的形式，将党总支、协会、工会各项工作融为一体，整体带动，互相协作，为地方商贸市场繁荣发展作出了积极努力。

　　一是加强政治思想主题教育，努力提高广大会员的自身素质和爱国主义情操。为提高广大个体会员的政治思想和职业道德水平，近年来，协会会同党总支先后组织市场党员和个体户代表举办了庆七一歌颂党的伟大历程、纪念改革开放30周年、学习党的十八大精神征文演讲等活动。通过举办主题教育活动，不仅发挥了协会的“三自”教育作用，也充分展现了广大个体工商户的时代风采。

　　二是广泛开展精神文明创建活动，积极营造和谐的经营环境。为了进一步提高侯马商贸市场的影响力和辐射力，几年来，协会会同有关部门先后在全市广大会员中评比表彰文明诚信个体户300余户、文明诚信示范店82户、建功立业标兵120名。通过开展精神文明创建活动，发挥了“以商引商”的作用，促进了商贸市场的繁荣发展。

　　三是发挥党组织和党员的示范引领作用，树立起新时期个体工商户的时代风貌。近年来，我们根据不同时期市场发展形势和党员发展情况，先后在商贸市场中建立了党员管理责任区，推行了党员挂牌承诺制度，开展了党员“一帮一”结对帮扶等活动，努力实现党组织、党员发挥作用的常态化、长效化，形成了党建工作和协会工作齐抓共管、共促双赢的良好局面。在广大党员的带动下，近年来全市个体工商户为希望工程、抗震救灾、城市建设、扶贫助困等累计捐款捐物200余万元。

　　 三、借助“三位一体”服务平台，促进商贸市场和谐稳定发展

　　服务是协会联系会员的桥梁和纽带，也是党组织密切联系群众的“法宝”。我们充分发挥党组织、个协和工会“三位一体”平台的整体功能和服务优势，通过与有关培训学校签署定点优惠培训服务协议，使上千名经营户享受到优惠培训服务；通过搭建协会与邮储银行的融资平台，先后为市场经营户融资2亿余元，缓解了经营户融资难的问题。市场工会聘请法律工作者，为市场经营户举办各类法制讲座20场次，提供法律咨询5000余人次；利用基层维权机构解决消费争议200余起，帮助职工处理日常纠纷30余次；为全市商贸市场6000余名雇工签订了工资协议。2008年以来，我们还积极和地方社保部门协商，先后为各市场2000余名经营户办理了灵活就业人员社会养老保险，解除了他们的后顾之忧；为800余名市场职工办理了职工大病互助医疗，与人民医院签订优惠服务协议，缓解了经营户看病贵、看病难的问题。经营上帮扶、权益上维护、生活上关心，使广大个体经营户有了归属感和依靠感，凝聚了人心，稳定了市场，促进了发展。

　　多年来，在党总支及全体党员的带动下，全市广大个体经营户守法经营文明服务蔚然成风，市场经营环境得到改善；商贸市场的发展创造了大量的就业机会，加快了城市建设步伐，维护了社会稳定，促进了经济发展。个协党总支先后获得山西省、临汾市表彰20余次，连续3年被山西省委命名为“先进基层党组织”荣誉称号，2012年被国家工商总局列为全国非公党建工作示范点。